Wójt odnosi się do wyroku sądu w sprawie zwrotu pieniędzy za śmieci

Informacja Wójta Gminy Widuchowa

dotycząca Wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie

z dnia 19 czerwca 2020 r. (sygn. akt I SA/Sz 54/20).

Sentencja wyroku:

Sąd stwierdził nieważność § 4 ust. 1 uchwały nr XII/84/2019 Rady Gminy Widuchowa z dnia 28.11.2019 r. zmienionej uchwałą nr XIV/110/2020 Rady Gminy Widuchowa z dnia 9.01.2020 r. (tylko) w zakresie braku regulacji odnoszącej się do metody ustalania ilości zużytej wody co do opłat za 2020 r. w stosunku do podmiotów, które w 2019 r. dokonały bezzwrotnie zużycia wody na cele uzasadniające jej odrębny pomiar na podstawie dodatkowego wodomierza.

W związku z powyższym:

1. Po pierwsze, Sąd stwierdził nieważność jedynie części uchwały i to w ograniczonym podmiotowo i czasowo zakresie – tylko co do osób, które w roku 2019 r. prowadziły gospodarstwo rolne i zużyły bezzwrotnie wodę (czyli w sposób niepowodujący powstania ścieków), a nie miały dodatkowego wodomierza ustalającego ilość zużytej na cele gospodarcze wody;

2. Po drugie, uchwała w pozostałym zakresie nadal obowiązuje i Gmina uprawniona jest do pobierania, w tym dochodzenia, opłat z tytułu gospodarowania odpadami na jej podstawie;

3. Po trzecie, jeżeli chodzi o uzasadnienie orzeczenia trzeba wskazać, że istotą wadliwości uchwały było jej wejście w życie w grudniu 2019 r., podczas gdy podstawą dla ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami miało być zużycie wody w okresie 01.01.-31.12.2019 r. (a więc w okresie gdy uchwała nie obowiązywała) co w konsekwencji spowodowało, że mieszkańcy, którzy zużywali w 2019 r. wodę na cele gospodarcze bezzwrotnie nie zainstalowali podlicznika, aby móc odliczyć od zużycia ogólnego zużycie wody bezzwrotnie pobranej (i dostosować opłatę z tytułu gospodarowania odpadami w 2020 r. do rzeczywistej ilości wody zużytej na cele bytowe);

4. Po czwarte, Sąd nie zakwestionował podstawy prawnej wydanej uchwały, nie zakwestionował wybranej przez Radę Gminy metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami w stosunku do zużytej wody, nie zakwestionował żadnego innego fragmentu uchwały uznając, iż w tym zakresie uchwała pozostaje zgodna z prawem, a tym samym obowiązująca;

5. Po piąte, w zakresie konsekwencji orzeczenia należy wskazać, że zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej w odniesieniu do skarżącego Gmina po otrzymaniu wniosku będzie zobowiązana do ustalenia nadpłaty w opłacie za gospodarowanie odpadami i zwrotu stwierdzonej nadpłaty; podobnie w przypadku innych podmiotów po otrzymaniu ewentualnych wniosków Gmina zobowiązana jest wszcząć i przeprowadzić postępowanie zmierzające do ustalenia czy i na jakie cele oraz w jakim rozmiarze dana osoba bezzwrotnie zużyła wodę w 2019 r. Wnioskodawca w takim przypadku będzie zobowiązany wykazać swoje twierdzenia.